Jumat, 07 Desember 2012

Kontradiksi Kapitalis


Cina: Stalinis mendekati tujuan kapitalis


Lima tahun terakhir telah melihat perubahan besar peralatan di drive Stalinis 'terhadap kapitalisme, berpendapat Petrus Utama

Dua puluh tahun reformasi pasar di Cina telah menghasilkan beberapa tingkat pertumbuhan ekonomi tertinggi dalam sejarah serta pembantaian berdarah Lapangan Tiananmen. Baik pertumbuhan dan pembantaian telah dilakukan atas nama "sosialisme dengan karakteristik Cina" oleh birokrasi Stalinis yang berkuasa.

Baik ekonomi maupun represi memiliki kesamaan apa pun dengan sosialisme, dengan atau tanpa "karakteristik Cina", kecuali sosialisme adalah berarti tidak lebih dari kepemilikan negara industri yang sakit berat dan keuangan, dan dijaga ketat monopoli kekuasaan politik.

Alasan nyata bagi reformasi adalah bahwa "pemimpin penting", Deng Xiaoping, berharap bahwa dengan reformasi ekonomi ia akan mencegah jenis mobilisasi massa yang menandai perkelahian antara faksi birokrasi pada 1960-an dan 1970-an.

Pada awalnya tidak ada kesepakatan mengenai tujuan-tujuan atau pada sarana untuk mencapainya.

Kebijakan Cina resmi diungkapkan dalam frase "menyeberangi sungai dengan perasaan untuk batu", berarti kebijakan yang pragmatis dan eksperimen. Tujuan hanya birokrasi Stalinis Cina adalah untuk tetap kuat dalam kontrol.

Sekarang setelah hampir 20 tahun reformasi pro-pasar di bidang pertanian, industri berbasis rurally dan kantong-kantong pesisir, kebijakan yang diambil selama lima tahun terakhir untuk "reformasi" pasar tenaga kerja di kota-kota dan untuk merestrukturisasi sektor negara sampai saat dominan industri dan perbankan telah membawa Cina untuk hampir kapitalisme.

Kasta Stalinis bertekad untuk membawa proses ini sampai selesai dan untuk mengubah dirinya menjadi bagian penting dari kelas kapitalis baru.

Stagnasi dan warisan eksperimen gagal
Pada tahun 1978, penurunan ekonomi di seluruh sektor mengancam kelangsungan hidup rezim. Tidak seperti Uni Soviet, hanya 3% dari 348.000 di negara itu tanaman industri secara langsung dikontrol oleh otoritas perencanaan pusat, Komisi Perencanaan Negara. Sisanya, meskipun juga tunduk kepada keputusan perencanaan pusat, sebenarnya dikelola oleh provinsi dan kota governments.1

Sesuai dengan norma-norma Stalinis, tanaman pusat diarahkan sangat besar. Sekitar 1.000 tanaman mempekerjakan lebih dari 5.000 pekerja masing-masing dan di antara mereka yang dipekerjakan sekitar 14 juta. 3.000 lain mempekerjakan lebih dari 1.000 pekerja masing-masing dan sektor ini secara keseluruhan sudah 64% dari seluruh aktiva tetap, diproduksi teduh di bawah 50% dari semua output industri dan mempekerjakan sekitar 20 juta workers.2

Untuk alasan pertahanan strategis, sebagian besar pabrik raksasa yang terletak jauh di pedalaman Cina. Besi raksasa dan pabrik baja di Wuhan, misalnya, lebih dari 1.000 mil sungai Yangzi dari Shanghai. Penyebaran ini kapasitas produksi memiliki efek disfungsional terhadap perekonomian nasional. Karena jarak yang terlibat dan pengembangan transportasi yang tidak memadai, lokal, tanaman skala kecil mencoba untuk memproduksi kebutuhan mereka semua peralatan themselves.3

Proliferasi ini tanaman skala kecil menghambat kemajuan teknologi. Misalnya, 27% dari besi babi Cina diproduksi di pabrik-pabrik kecil yang rata-rata, diperlukan 400 ton kokas per ton pig iron lebih dari tanaman yang besar dan produk mereka, "abu-abu" pig iron, sangat cocok untuk pengolahan menjadi tinggi kelas baja. 4

Seperti di Uni Soviet, industri berat telah menjadi prioritas perencana Cina. Ini dicatat bagian terbesar investasi karena permintaan yang tak pernah berakhir untuk peningkatan produksi disambut oleh pembangunan ekstensif daripada intensif peningkatan teknik dan produktivitas tenaga kerja.

Akibatnya, oleh 1978, pengembalian atas investasi sangat miskin dan menurun. Sebagai contoh, dalam periode Rencana Lima Tahun Pertama, 1953-7 untuk setiap yuan 100 dari investasi pendapatan nasional meningkat sebesar 0,32 yuan, tetapi pada periode Rencana Keempat, 1971-5, ini jatuh ke 0,16 yuan.5 Secara keseluruhan, "modal produktivitas "jatuh antara 1957 dan 1978 dengan rata-rata 0,8% per tahun. 6

Pertanian menjelang reformasi

Pada akhir 1970-an, pertanian menyumbang 70% dari tenaga kerja nasional dan 10% dari investasi. Meskipun collectivisation radikal sudah santai di awal 1960-an untuk mendorong produksi swasta untuk mengatasi kelaparan yang mengikuti Lompatan Jauh ke Depan, dari pertengahan 1960-an, collectivisation dalam sistem administrasi stabil berdasarkan tiga tingkat komune telah didirikan kembali.

Komune ini adalah satuan yang sangat besar, yang terdiri dari ribuan rumah tangga dan seluruh kabupaten pedesaan. Di bawah komune, brigade produksi dikelompokkan bersama mungkin 100 rumah tangga dan, pada tingkat terendah, tim produksi terdiri dari beberapa keluarga yang memiliki batas-batas biasanya ditentukan oleh pra-dusun dan desa yang ada.

Dalam struktur ini, kerja diselenggarakan dan dibayar pada tingkat tim tetapi keputusan apa yang harus menghasilkan dilakukan pada level komunitas sesuai dengan kuota daerah yang ditetapkan oleh otoritas perencanaan. Pada tahun 1978, 90% perdagangan pertanian terjadi pada harga yang ditetapkan oleh rencana.

Sistem ini membawa sejumlah keuntungan yang memastikan bahwa produksi pangan terus menjelang kenaikan populasi. Pengetahuan tentang teknik diperbaiki, pupuk, jenis benih, misalnya, bisa disebarkan dengan cepat dan luas irigasi bisa diatur lebih efisien di level komunitas.

Namun, kekakuan birokrasi perusahaan juga membawa kerugian serius. Secara khusus, konsentrasi pada produksi tanaman tunggal untuk memenuhi kuota tidak membawa skala ekonomi diharapkan dan militated terhadap penggunaan lahan optimum.

Alih-alih masing-masing tim menghasilkan berbagai tanaman, mengambil keuntungan dari pengetahuan lokal untuk mengambil spesialisasi dan memproduksi sebagian besar kebutuhan mereka sendiri langsung, sumber daya yang terbatas harus digunakan untuk mengangkut tanaman pangan antara kabupaten yang bisa menghasilkan semua kebutuhan mereka sendiri, dan tidak memadai berbagai tanaman diproduksi.

Pada tahun 1978, 45% dari lahan irigasi dan pupuk adalah modern digunakan secara rutin, ada beberapa keuntungan lebih yang bisa diperoleh dari sistem ini. Hal ini dapat dilihat pada kenyataan bahwa sepanjang tahun 1970-an, laju pertumbuhan produksi padi gagal untuk mengikuti dengan populasi growth.7

Pasar sosialisme atau akumulasi kapitalis primitif?

Bahwa ekonomi harus direvitalisasi oleh akhir 1970-an itu tidak dipertanyakan dan langkah-langkah baru diperkenalkan oleh sidang pleno ketiga Komite Sentral pada bulan Desember 1978. Para pemimpin PKT memiliki semua alasan untuk mendukung pendekatan yang sangat hati-hati untuk ekonomi "reformasi". Setelah bencana mengejang dari Great Leap Forward dari 1958-1960 dan "Revolusi Kebudayaan" dari 1964-1974, mayoritas telah disetujui pada kebutuhan untuk melanjutkan atas dasar kompromi dan konsensus. Setelah percobaan ini gagal dalam avonturisme ekonomi Stalinis tingkat pragmatisme menang.

Sebagai salah satu pejabat Cina mengatakan, "hukum pertama liberalisasi, [adalah] pertama mendirikan praktek, kemudian menyatakan kebijakan" 8 eksperimen skala kecil pertama kali dilakukan kemudian. Kebijakan atau teknik yang meningkatkan output diadopsi sebagai kebijakan nasional dan umum di seluruh negeri.

Di jantung dari program reformasi adalah keyakinan bahwa relaksasi perencanaan kontrol akan merangsang produksi jika dikaitkan dengan insentif material. diktum Deng, "Untuk menjadi kaya adalah mulia",! paling segera mempraktekkan di pedesaan di mana ia menciptakan arus ekonomi dan sosial yang telah sejak menjadi pengaruh terbesar pada arah ekonomi.

Pada awal proses reformasi membagi utama dalam strata berkuasa adalah antara mereka yang ingin mempercepat reformasi marketising dan mereka yang takut bahwa ini akan berakhir penguraian sistem ekonomi secara keseluruhan dan dengan demikian mengakibatkan kehancuran umum semua kelompok birokrasi.

Waktu dan lagi ketegangan dalam birokrasi diselesaikan hanya melalui sikap tunduk umum ke Deng Xiaoping Bonaparte.

Untuk semua pragmatisme jelas mereka, kebijakan akuntansi yang diterapkan adalah hasil dari kekuatan-kekuatan yang bersaing dalam Cina, dimediasi melalui partai, militer dan lembaga-lembaga negara.

Pada tahun 1978 tidak ada prospek ekonomi memutar di sekitar melalui mekanisme yang ada birokrasi dan administrasi, seperti Hungaria, Yugoslavia dan bahkan para pemimpin Uni Soviet sebelum mereka, Cina tampaknya mekanisme pasar untuk memperkuat ekonomi mereka lesu.

Tidak seperti rekan-rekan Eropa mereka, orang Cina menemukan bahwa perekonomian mereka, mungkin unik, sangat baik diposisikan untuk mengambil keuntungan dari reformasi. Tidak seperti Uni Soviet, di mana reformasi Liberman tahun 1960-an dengan cepat dihambat oleh resistensi birokrasi pembesar tertanam, sistem Cina jauh lebih terdesentralisasi memberikan struktur yang jauh lebih cocok untuk eksperimen lokal dan inisiatif.

Sebagian besar perusahaan, misalnya, meskipun subordinasi untuk keputusan perencanaan pusat, benar-benar diberikan dan diarahkan pada provinsi, kabupaten atau tingkat kota.

Desentralisasi ini jauh lebih besar menghasilkan disposisi awalnya dari partai dan perintah tentara pada akhir perang sipil, ketika daerah swasembada telah menjadi prioritas, dan sebagian dari dukungan Mao untuk desentralisasi produksi selama Lompatan Jauh ke Depan.

Di atas semua, ada pengakuan yang berkembang bahwa potensi ekonomi pedesaan Cina sedang sangat dibatasi oleh birokrasi perencanaan. Pandangan ini membawa perubahan mendasar strategi dan istirahat dengan ortodoksi Stalinis. Keunggulan sektor industri berat ditolak dan pertanian dipromosikan sebagai elemen utama dalam perekonomian nasional.

pergeseran pragmatis Deng Xiaoping merupakan tanggapan terhadap tekanan politik mounting di pedesaan. Petani, khususnya di Sichuan dan provinsi Anhui, sudah putus tim produksi dan brigade dan mengambil keputusan sendiri atas apa tanaman untuk tumbuh.

Bahwa output ini segera mengangkat seharusnya tidak mengherankan karena, seperti di negara merosot lain buruh, petani Cina pada umumnya mempertahankan rumah tangga mereka plot, terutama untuk tumbuh sayuran dan pemeliharaan unggas, dan mereka tahu bahwa ini jauh lebih produktif daripada bertani secara kolektif bidang yang kekurangan teknologi yang diperlukan untuk memanfaatkan potensi mereka.

Pertanian reformasi 1978 disahkan seperti pengambilan keputusan lokal tanpa meletakkan kontrol apapun yang tepat atas penggunaan lahan. Dalam hitungan empat tahun, tetapi, satu sistem telah menjadi hampir universal, yaitu "Rumah Tangga Tanggung Jawab". Ini yang paling liberal dari berbagai sistem yang berkembang setelah 1978.

Petani keluarga diberikan kontrol atas sebidang tanah, diputuskan pada tingkat tim produksi lama. Tanah itu sendiri tetap milik tim (yaitu sekitar desa) tapi bagaimana itu digunakan sekarang keputusan petani. Kewajiban negara tetap dipertahankan melalui penjualan kuota wajib tanaman tertentu dengan harga tetap.

Keuntungan bagi petani adalah bahwa semua produksi di atas kuota bisa dijual di pasar lokal, atau untuk negara pada apa yang disebut "harga dinegosiasikan" tetap antara harga kuota dan harga pasar lokal. Negara, takut kekurangan pada tanaman penting seperti butiran, dijamin untuk membeli semua produksi di atas kuota.

reformasi ini menghasilkan peningkatan langsung dalam produksi baik dalam output per kapita dan dalam hal diversifikasi; hasil gabah meningkat pada tingkat tahunan rata-rata 3,7% antara 1978 dan 1984; kapas meningkat sebesar 18% per tahun, daging sebesar 8,9% dan ikan dengan 3,6%. Secara keseluruhan, pendapatan petani melihat kenaikan rata-rata 12,3%, per tahun, selama ini period.9

Keberhasilan terlihat dari reformasi mendorong liberalisasi lebih lanjut di awal tahun 1980. Dalam hal penting berikutnya dalam memfasilitasi mereka bergerak menuju restorasi kapitalis, yang paling penting dari ini adalah relaksasi kontrol atas industri skala kecil, kehutanan, peternakan dan pasar lokal.

Hal ini tidak hanya merangsang produksi tetapi juga kegiatan komersial di seluruh daerah pedesaan di mana, pada waktu itu, sekitar 75% dari total penduduk bekerja. Jumlah pasar pedesaan meningkat dari 38.000 pada tahun 1980 menjadi 67.000 pada tahun 1993. Penelitian terbaru menunjukkan bahwa pendapatan tunai, sebagai persentase dari total pendapatan pedesaan, meningkat dari 52% pada tahun 1980 menjadi 68% di 1.993,10

Makna ekonomi jangka panjang reformasi ini terletak pada kenyataan bahwa mereka mulai menciptakan harga pasar untuk bahan makanan dan banyak bahan baku industri ringan pada saat yang sama meningkatkan pendapatan petani. Hal ini sendiri menciptakan permintaan yang efektif untuk produk skala kecil, lokal yang dimiliki, "industri".

Selain itu, meskipun pemeliharaan kekuasaan negara pengadaan dengan harga direncanakan dirancang terutama untuk menjamin persediaan diandalkan menghasilkan penting, juga menciptakan model sistem harga "dual". Dalam program pengembangan lebih lanjut, sebagai negara mengurangi berbagai tanaman itu dikendalikan, dan persentase lebih besar untuk setiap terus diproduksi untuk, dan dijual pada, pasar, sehingga negara membawa nya "harga direncanakan" lebih dan lebih ke dalam baris dengan orang-orang pasar.

Proses ini tidak berarti selalu lancar. Pada tahun 1984, misalnya, kelebihan pasokan gabah berarti bahwa negara harga pengadaan jauh di atas harga pasar dan gudang negara itu meluap. Karena pemerintah memiliki komitmen untuk relatif rendah harga jual makanan yang dipasok ke industri perkotaan, negara itu, berlaku, subsidi produsen gandum pedesaan untuk lagu dari 22 miliar yuan, 14% dari total negara revenues.11

Hal ini penting bahwa untuk memperbaiki ini, negara tidak kembali ke kontrol yang lebih ketat melainkan pengadaan liberalisasi masih lebih hanya untuk menutupi gandum dan beras.

Segala sesuatu yang lain, bahkan kapas, akan dibeli baik oleh negara di "harga dirundingkan" atau dapat dijual di pasar terbuka dengan harga yang akan mencerminkan permintaan. Sangat penting, ini harga yang lebih tinggi untuk makanan dan bahan baku yang disampaikan ke sektor industri.

Dalam acara tersebut, reformasi ini over-kompensasi dan tahun berikutnya ada kekurangan serius tanaman pokok sebagai petani beralih ke "lebih menguntungkan tanaman industri". Negara kemudian menanggapinya dengan kembali memperkenalkan berbagai kuota wajib.

Episode ini menunjukkan bahwa kekuatan-kekuatan sosial di belakang pertanian komersial tidak cukup kuat pada waktu itu untuk memaksa negara untuk menyerahkan kontrol perusahaan. Namun, kontrol yang dikenakan kembali tidak sebagai luas sebagai sistem yang asli dan pertanian berorientasi pasar telah mapan.

Dalam tahun-tahun berikutnya, latar belakang umumnya meningkat stabil dalam pertanian output12 diperkenalkan reformasi lebih lanjut yang memungkinkan sektor industri yang berbeda negara untuk membeli bahan baku pertanian pada harga pasar, daripada mereka hanya memperoleh pengadaan dari lembaga negara.

Pada awal 1990, sebuah relaksasi lebih lanjut dari kontrol pada butir diizinkan otoritas pemerintah lokal untuk fase keluar baik pengiriman wajib dan penyediaan ransum gandum ke perkotaan.

Dengan 1993, 90% dari propinsi China telah menjatuhkan penjatahan sama sekali dan, meskipun banyak kontrak wajib dipelihara untuk produsen, harga untuk pengiriman sekarang ini ditentukan oleh pasar.

Namun, meskipun baru-baru ini tahun 1995 negara masih bisa campur tangan untuk "benar" pasar-induced disekuilibrium ketika pengurangan serius dalam pengiriman gandum menyebabkan reimposition kelahiran wajib nasional.

Transformasi industri lokal
Reformasi diperkenalkan di sektor pertanian mulai mengubah peran administrasi publik dari tingkat provinsi ke desa dan, karenanya, peran para pejabat Partai Komunis yang berlari itu.

Di Cina, pemerintah daerah selalu memiliki tingkat otonomi yang lebih besar daripada di Uni Soviet. Lembaga-lembaga perencanaan pusat tidak pernah yang dikembangkan seperti yang di Uni Soviet. Hal ini memainkan peran penting dalam melembagakan partai dan keterlibatan negara dalam pengambilan keputusan ekonomi di tingkat lokal dan provinsi.

Sebagaimana telah dicatat, banyak sektor negara diberikan pada tingkat lokal, dan di sini tradisi PKC kemandirian lokal diperkuat diri kecenderungan untuk menafsirkan instruksi pusat dalam terang prioritas lokal. Sbg tambahan, ketidakmampuan birokrasi yang tak terelakkan dibutuhkan perencanaan resor konstan untuk solusi lokal. Dalam semua ini, peran kader partai yang sentral dalam mencapai tidak hanya keseimbangan antara prioritas daerah dan pusat tetapi juga dalam mengkoordinasikan kebijakan pada semua tingkatan.

Ini tingkat kemandirian dalam mencapai tujuan kebijakan pusat ditentukan secara resmi diakui jauh sebelum munculnya reformasi Deng. Dari tahun 1972, misalnya, pemerintah daerah tingkat yang diperbolehkan untuk mempertahankan 60% dari keuntungan dari Badan Usaha Milik Negara (BUMN) dalam yurisdiksi mereka untuk dana pengembangan, diversifikasi dan perbaikan infrastruktur.

dana saldo tersebut di tangan negara adalah setara dengan 35,6% dari anggaran negara, sosok yang menunjuk ke sebuah sektor yang sangat signifikan dari perekonomian yang sedang dioperasikan, jika tidak seluruhnya terpisah dari lembaga perencanaan pusat, setidaknya pada panjang lengan. 13

Setelah pengenalan reformasi 1978, tidak sulit untuk membayangkan bagaimana pemerintah dan pihak pejabat disesuaikan budaya ini, pengembangan industri kecil-skala lokal, meningkatkan penyediaan transportasi, membangun pasar dan memanfaatkan koneksi mereka dalam negara dan partai yang lebih jauh untuk membuka perdagangan dan perdagangan.

Dengan pengembangan, setelah tahun 1978, dari Township dan Desa Enterprise (TVE) sektor, seperti "kegiatan kewirausahaan" menjadi norma bagi semua pejabat, tidak counterposition untuk arahan pemerintah pusat, atau bahkan sebagai sarana untuk membuat bagus kekurangan dari arahan pusat, namun dengan dorongan penuh resmi sebagai sarana pelaksanaan arahan pusat. Akar sektor ini terletak pada lokakarya lokal komune dan perusahaan industri lokal yang diproduksi atau diproses kebutuhan sehari-hari masyarakat.

Penghapusan cengkeraman komune, setelah lebih dari 20 tahun dari penghematan Maois, dan peningkatan pendapatan tiba-tiba dari pertanian komersial, membuka berbagai macam kemungkinan untuk pembangunan. Peningkatan pemasaran menciptakan permintaan untuk transportasi bermotor bahwa individu tidak mampu, tetapi masyarakat bisa; pendapatan meningkat mendorong permintaan untuk perumahan baru, furnitur, tekstil dan tingkat yang lebih tinggi dari konsumsi daging, yang dibutuhkan sendiri rumah pemotongan hewan dan sebagainya.

Memang, beberapa perusahaan terbesar di Cina sekarang ditemukan dalam sektor TVE. Misalnya, Far Eastern Economic Review baru-baru ini melaporkan tentang sejarah dari "Grup Sunshine", sebuah pabrik tekstil didirikan sebagai sebuah perusahaan kota pada tahun 1986. Hal ini telah menjadi produsen utama Cina dari wol wol, dengan menggunakan mesin paling canggih tersedia untuk menghasilkan kain sampai dengan standar yang ditetapkan oleh International Wol Secretariat.14

Secara finansial, setiap tingkat pemerintahan memiliki insentif dalam apa yang menjadi sektor yang tumbuh paling pesat perekonomian Cina, karena masing-masing berhak untuk mempertahankan persentase dari dana yang dihasilkan dalam yurisdiksinya saat melintas di pendapatan kepada otoritas yang lebih tinggi. Pada saat yang sama, masing-masing unit hanya sumber daya yang terbatas sehingga setiap keputusan investasi harus dipertimbangkan dengan teliti. Masing-masing harus menghitung bagaimana mengalokasikan sumber dayanya antara tanggung jawab sosial dan kesejahteraan dan pembangunan "industri" dan infrastrucure.

Dekat hubungan antara negara, bank, industri dan pertanian, dipersonifikasikan dalam bentuk sekretaris partai, berarti bahwa pengeluaran kesejahteraan dapat disubsidi dari dana ditahan. Investasi di satu bidang dibiayai oleh transfer dari perusahaan yang ada, kerugian yang dibuat baik dari keuntungan perusahaan lain dan seterusnya dalam suatu sistem yang bisa disebut "korporatisme lokal".

Semua perusahaan ini tetap, secara resmi, "milik bersama". Dalam statistik mereka disebut sebagai "non-negara" karena mereka tidak dimiliki oleh negara pusat. Namun, banyak komentator menyarankan bahwa di balik kepemilikan "formal kolektif", banyak telah menjadi, dalam kenyataannya, perusahaan-perusahaan swasta yang beroperasi pada-saham yang dimilikinya atau koperasi basis.15

Pihak berwenang yang mengontrol keputusan dalam TVEs tahu bahwa mereka hanya dapat meningkatkan pendapatan mereka dengan menyadari keuntungan pada bagian dari investasi mereka yang telah dimasukkan ke dalam produksi. pertimbangan lainnya, termasuk penyediaan kesejahteraan lokal, misalnya, terus memiliki pengaruh signifikan, namun, selama periode reformasi, kecenderungan ini telah terhadap transformasi dari negara "non-" industri menjadi modal.

Masukan untuk industri TVE, sebagian besar berasal dari diregulasi, pertanian berbasis keluarga, itu sendiri dibeli dengan harga pasar yang harus diteruskan dalam produk akhir. Memang benar bahwa selama bertahun-tahun biaya energi yang terus rendah berdasarkan subsidi negara untuk bahan bakar batubara dan industri tetapi, sejak tahun 1994, bahkan ini umumnya telah diizinkan untuk naik ke harga pasar, atau harga kelangkaan "", seperti yang dikenal . Semua input produksi, kemudian, sesuai dengan norma-norma kapitalisme.

Akhirnya, walaupun banyak infrastruktur produksi dan sebagian besar aktiva tetap asli dari perusahaan besar adalah produk investasi yang dilakukan sebelum masa reformasi, ini tidak bisa lagi demikian. Pada tahun 1992, sektor TVE menyumbang 38,2% dari nilai industri output.16

Produk-produknya tidak hanya diperdagangkan di luar batas-batas kota dan desa di mana mereka diproduksi tapi di luar pantai Cina. Skala kenaikan output menunjukkan bahwa sebagian besar aktiva tetap yang ada sekarang pasti didanai dengan laba ditahan yang dihasilkan selama masa reformasi.

Yang masih benar adalah bahwa sektor ini tidak sesuai dengan norma kapitalis kepemilikan pribadi yang dapat diidentifikasi secara individual dan otonom secara hukum perusahaan.

Namun, hal ini tidak mendiskualifikasi sebagai modal. Dalam setiap sistem ekonomi berkembang ke arah kapitalisme dari dalam ekonomi perencanaan pusat seperti norma tidak akan diharapkan. Pada, bentuk-bentuk peralihan kepemilikan bertentangan dengan tingkat tinggi "pengawasan umum" bisa diharapkan.

Hal ini khususnya terjadi dalam ekonomi pedesaan, di mana prevalensi desa nama tunggal menggarisbawahi pentingnya lanjutan pra-kapitalis, formasi sosial berbasis klan. Oleh karena itu, pertanyaan tentang kepemilikan pribadi individu tidak selalu penting pusat dalam periode apa dasarnya adalah akumulasi modal primitif.

Yang penting adalah bahwa dalam sektor ini, tidak lagi terbatas pada peran di dalam ekonomi komando nasional yang dominan, ratusan ribu unit produksi semakin mendasarkan operasi mereka pada kaidah-kaidah pasar: hukum nilai.

Krusial, modal hybridised sekarang cukup didirikan untuk mereproduksi sendiri secara spontan. Sedangkan reformasi pasar diperkenalkan untuk menghindari kelaparan 1961-1963 dapat dibatalkan pada saat Beijing memutuskan bahaya telah lalu, sektor TVE sekarang terlalu kuat untuk seperti pembalikan.

Jutaan pengambil keputusan, terkemuka di antara mereka para kader Partai Komunis, adalah menyesuaikan harapan mereka, asumsi mereka dan keputusan mereka sesuai dengan kriteria pasar. Modal, sebagai diamati Marx, hanya dapat eksis sebagai modal banyak, dan banyak ibukota muncul di Cina.

Namun, sementara mereproduksi diri mereka atas dasar kapitalis mereka belum merupakan sistem "", karena mereka belum terintegrasi melalui mekanisme peraturan kapitalis, di atas semua disiplin harus bersaing untuk sebagian besar kebutuhan investasi mereka di nasional atau pasar modal internasional. Selain itu, hak dalam TVEs sering masih samar-samar dan arus investasi dipengaruhi oleh pertimbangan politik lokal.

Jadi, TVEs dan "non-negara" sektor kolektif, signifikan karena mereka tak diragukan lagi adalah, bukan merupakan jantung perekonomian Cina dan tidak menentukan hubungan karakter kelas yang dominan properti.

Mereka penting dalam analisis ekonomi Cina secara keseluruhan ada dua, mereka telah menciptakan bahan baku kelas kapitalis pribumi dan mereka telah menetapkan kriteria pasar dan kekuatan pasar yang dapat di waktu mengubah inti industri berat ekonomi.

Zona Ekonomi Khusus
Pada pandangan pertama, untuk menunjukkan bahwa umumnya skala kecil dan sektor TVE glamor bisa menghasilkan kekuatan yang diperlukan untuk mengubah inti industri berat ekonomi mungkin tampak aneh ketika seluruh dunia telah mengagumi selama bertahun-tahun sekarang di tingkat pertumbuhan astronomi dan fisik transformasi dari Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) seperti Shenzhen, dekat Hong Kong. Hal ini untuk salah paham peran yang KEK tersebut telah diputar dalam pembangunan ekonomi Cina dan hubungan mereka terhadap perekonomian domestik.

Empat pertama KEK dibentuk antara tahun 1979 dan 1981 untuk menarik investasi dari kapitalis Cina di Hong Kong, Macao, Taiwan dan Asia Tenggara. Diharapkan bahwa dengan menyediakan infrastruktur dan tenaga kerja murah, bersama dengan konsesi pajak yang menarik, Cina akan mampu laba selisih kurs, transfer teknologi tinggi dan akses ke teknik manajemen asing.

Zona itu pasti sukses dalam menarik perusahaan asing dan dalam waktu kurang dari dua belas tahun Shenzhen pergi dari sebuah desa nelayan kecil ke konurbasi besar dengan penduduk jutaan dan penampilan fisik yang mirip dengan salah satu pusat keuangan dunia barat.

Tingkat pertumbuhan double digit adalah norma dan aktivitas ekonomi terus bergeser dari tenaga kerja murah asli, perakitan berteknologi rendah dari mainan plastik, melalui manufaktur tekstil, untuk perakitan elektronik konsumen. Kemudian, sebagai biaya tenaga kerja naik, mereka semakin berfokus pada sektor jasa: manajemen real estat, asuransi dan perbankan.

Namun, sebagian besar produksi untuk re-ekspor, dan perusahaan asing tidak antusias tentang mentransfer teknologi yang jelas akan digunakan untuk menciptakan masa depan saingan Cina. Cina mempertahankan tarif impor sangat tinggi, rata-rata 35%, untuk melindungi industri sendiri dan, karena itu, perusahaan asing, bahkan di dalam KEK, memiliki sedikit akses ke pasar domestik besar.

Selain itu, meskipun pekerja Cina di KEK dikirimkan laba kembali ke keluarga mereka, Cina harus menanggung biaya menyediakan infrastruktur dan tuntutan untuk energi dan bahan bangunan, khususnya, menghasilkan kekurangan serius dalam perekonomian internal.

Akibatnya, meskipun Cina jelas dipengaruhi oleh SEZ dalam segi pengetahuan tentang pasar luar negeri, standar kualitas, teknik manajemen, akses ke valuta asing dan pendapatan disetorkan, zona tidak memiliki banyak dampak pada struktur perekonomian Cina secara keseluruhan - paling tidak dalam dekade pertama beroperasinya. Itu pengalaman seperti ini yang diminta Bank Dunia sendiri untuk menyimpulkan:

"Khusus rezim investasi asing membuat kantong-kantong yang bermanfaat bagi seluruh perekonomian kecil. Ini mungkin berguna pada awal transisi jika mereka mengirim pesan bahwa negara ini serius tentang reformasi tapi potongan pajak khusus, pengecualian dari bea cukai dan insentif lain untuk orang asing dapat menempatkan investor domestik pada posisi yang kurang menguntungkan dan biaya pendapatan pemerintah sangat dibutuhkan. "17

Tidak ada keraguan bahwa produksi dalam zona dengan produksi kapitalis, walaupun bukan bentuk kimia murni itu karena ada subsidi yang cukup besar dari ekonomi nasional, tapi ini adalah bagian dari rangkaian modal dalam ekonomi internasional, bukan bagian dari sirkuit baru di Cina secara keseluruhan.

Apa yang telah dikatakan tentang KEK juga bisa dikatakan PMA (FDI) secara umum sampai beberapa tahun terakhir. Sekali lagi, ini merupakan kesimpulan mengejutkan karena ternyata banyak yang telah dibuat dari keberhasilan Cina dalam menarik FDI dan peningkatan stabil dalam perannya sebagai pengekspor barang-barang manufaktur. Pada tahun 1994, Cina kedua setelah Amerika Serikat sebagai penerima arus masuk FDI dengan mencapai US $ 33.7bn, dan eksportir terbesar kedelapan dunia.

Namun, untuk sebagian besar tahun 1980-an, FDI hanya sebesar ratusan juta dolar per tahun dan hanya diizinkan di daerah sangat ketat dikontrol luar SEZ's. Sekali lagi, sebagian besar terkonsentrasi di perusahaan-perusahaan yang merakit atau mengolah bahan-bahan impor untuk re-ekspor dan saat ini, oleh karena itu, hanya berdampak terbatas terhadap perekonomian Cina itu sendiri. Pada tahun 1992, pendapatan ekspor dari KEK itu benar-benar kurang dari biaya impor pada akhir 1980s.18

Namun pertumbuhan ekspor dari perusahaan milik asing telah cepat pada 1990-an, dari 8,3% dari total ekspor pada tahun 1989 sebesar 28,7% di 1.994,19 Perdagangan pada skala yang tidak memiliki dampak terhadap perekonomian domestik tidak hanya secara langsung, dalam hal valuta asing diterima, tetapi juga dengan cara yang lebih fundamental.

Sejak akhir tahun 1980an, di mana pembatasan FDI dapat ditemukan di Cina telah sangat santai sebagai memiliki batas yang sektor ekonomi dapat menerima investasi asing. Jadi, hampir setiap kabupaten di China sekarang memiliki beberapa perusahaan investasi asing (FIEs) dan sektor seperti distribusi dan pembangkit listrik sekarang terbuka untuk investasi asing. Pergeseran terbesar datang setelah tahun 1992 dan "Deng Xiaoping's Southern Tour" setelah Konferensi Partai pada bulan November tahun yang sama sepakat untuk mempercepat liberalisasi reformasi di seluruh negeri.

Secara umum, investasi asing di luar KEK telah terhadap sektor TVE karena skala yang lebih kecil lebih mudah untuk mengembangkan, melengkapi dan mengawasi daripada perusahaan-perusahaan sektor "milik negara", terutama industri berat, bahan bakar dan energi. Ini berarti bahwa dalam sektor TVE memperluas bahwa standar internasional manajemen, produksi, pemasaran, desain dan investasi yang paling terintegrasi.

Menurut definisi, manajemen di sektor ini adalah kewirausahaan dan beroperasi sepenuhnya di luar kendala sisa kementerian perencanaan.

Beberapa indikasi kecanggihan keuangan yang telah dicapai dalam sektor ini diberikan oleh perhitungan Bank Dunia bahwa sebanyak 25% dari FDI yang mengalir ke Cina pada tahun 1992 sebenarnya modal didaur ulang oleh (daratan) perusahaan-perusahaan Cina yang ditransfer dana luar negeri untuk mendapatkan keuntungan konsesi yang diberikan kepada investor asing ketika kembali diinvestasikan di Cina! 20

Ini juga menunjukkan integrasi pengembangan dari kelas kapitalis pribumi ke pasar dunia. Terlebih lagi, perluasan sektor ini memberikan negara Cina dengan kriteria yang digunakan untuk menilai kinerja sektor yang masih terpusat diarahkan.

sumber : http://revolusipro.blogspot.com/


Tidak ada komentar:

Posting Komentar